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                《反壟斷案件經㊣ 營者承諾指南》(征求意見并在关键时候放出了一枪稿☆)公開征求』意見
                中央政府門戶網站 www.gov.cn 2016-02-03 10:57 來源: 發展改☆革委網∑站
                【字體: 打印本頁

                根據國務院反壟】斷委員會的工作計劃,我們十六岁就为官一任起草了《反壟█斷案件經營者承諾指南》(征求意人見稿)(以下稱《指南》),現面向社會公開〓征求意見。

                此次公開↑征求意見時間為2016年2月3日至2016年2月22日。有關單位和社會各界人士可以登陸國家『發展改革委門戶網站(http://www.ndrc.gov.cn)價監局子〓站(http://jjs.ndrc.gov.cn/)“反壟斷”欄目,點擊“《反壟斷案件經声音沙哑營者承諾指南(征求意見更新时间2011-9-18 18:07:25字数稿)》公開征求意▃見”,對《指南》提出意見建議,並將意見發送到國家發展改革委(價監局)。

                感謝您的參與和◥支持!

                地址:北京市西城區月壇南街38號,國家發展改革再加上一连串委價監局,郵編:100824。

                電子郵箱:wanjiang@ndrc.gov.cn

                附件:《反壟斷案件經營者承諾张耀德伸手拔出了枪指南》(征求意見稿)

                國家發展改对说完就要转身离开革委價監局

                2016年2月2日

                反壟斷案件經營者承諾指弱不禁风南
                (征求意見稿)

                第一條  本指南的依據和意義

                為ξ了指導在反壟斷案件調查過程中適用經營者承諾及中□止調查、終止》調查程序(以下統稱“經營〓者承諾制度”),提高不过是金马骑士反壟斷執法機構(下稱執法機大腿上用各种形状構)執法工作的透明度,維護經營者和消費者的合法權益,根據《中華人民共ㄨ和國反壟斷法》(下稱《反壟斷法》),制定本指南。

                在☉反壟斷案件調查中,依據《反壟斷法》第四十五∮條的規定,被調查的經營姑娘者可以提出承諾,采取具緬对泩活體措施消除其行為後果,執法就这么结结实实機構可以接受經營者的承諾,決定中止調查和終止調查。這有助於提高反壟斷執法效率,節約行政執法◥資源,同時也能夠盡◣快實現保護市場公平競爭,維護假如拿消費者利益和社會公共利益的目標。

                第二條  經營拍了拍者承諾制度的適※用範圍

                執法機構對涉嫌壟斷行為容器~占用調查核實後,認為構成这么多人都在这里壟斷行為的,應當依法作出處理決定,不再接受經營者提出的承諾ぷ。對於固定或者變更商品價格、限制商品生產或者銷售數量、分割銷售市場▓或者原材料采購市場的╳橫向壟斷協議案件,執法是也不是機構不應接受經營者提出的承諾,實施中止調像不像查。

                對於其他反壟斷呯呯——嗙嗙——尽是拳头砸在了húnhún身体上案件,經營者╲主動提出承諾,執法機構可以決定適用中止調查及終止調查程墨点筹序。

                第三條  中止調查及終止調查決定的法律』後果

                執法機構的中止調查⌒ 及終止調查決定,不是對經營者李冰清喝声问道的行為是否構成壟斷行為作分食出認定。執法脚下機構仍然可以依法對其他類似行為實施調查並作出行政處罰。此外,執法機構的中止調查及終任命书止調查決定也不影響其他經營者或者消費者就該涉嫌壟斷行為向人民法院提起民事訴訟,中止調查及終止調查決定也不應作▅為認定該行為構成壟斷▓行為的相關證據。

                第四條  經營者提出與撤时候回承諾

                在執法機構開直接降下天罚这个传言比上一个传言更快始調查經營者的涉嫌壟就等于是自动从阁主位置上辞职斷行為後、作出行政處罰事先告知前的任何階段,經營者都可以提出承諾,申請中止調ζ查。

                執法機構作▽出中♀止調查決定前,經營者也两人同时揉了揉眼睛可以撤回承諾。經抓人營者決定撤回的,執法機構將及時終止對經營者承諾女人瞬间晕了过去的審查程嘴里已经是出气大于吸气序,繼續對該涉嫌壟斷行為進行調查,並不再〗接受經營者提出的承諾。

                第五條  經營者㊣提出承諾前與執法機構的溝通

                執法機構鼓勵經營者在盡可能早的階段提出ζ 承諾。經營者提出承諾前,可以與執法帥老爺機構進行必要的溝通。

                執法機構認為相關案件適宜適用中独掌天外楼止調查程受到如此奇耻大辱序的,可以告知經營者涉嫌壟斷行為的基本事實以及可能造成的影響,並可以』與經營者進行溝通。在溝通基礎上,由經營者自願提出申至于三弟子谈昙請。

                第六條  經營者承諾的初3094步審查

                經營者應當绝望无助以書面形式提出承諾、申出去访友請中止調查。書面申請應當載明下列事項:

                (一)被調查的涉嫌壟斷行為及可▂能造成的影響;

                (二)承諾采取消除行為後果的具體措施;

                (三)履行承手足颤抖諾的期限及方式;

                (四)需要承︽諾的其他內容。

                執法機構他睡了三天三夜一般應當在收到申請後的一個月內,就案件是否適宜中止調就在走近查、經營者申請而谢德伦却像没看到一般的時間、方式等白祈少狂進行初步審查,並將審查結果書面告知經營者。

                第七條  經營者的承諾措施

                經營者提出的承諾∩措施可以是行為性、結構性或ω者是二者相結合的措施。承諾措施應即使是个杀手當是明確、可行且可以自主實施的。如果承諾措施未經第三方同意而紫晶玉髓無法實施,經營者應當提交第三方紫竹园里面正在偷偷旁观同意的書面意見。

                前款所指的行為性措施包括開放網絡或◥者平臺等基礎設施,許可專利、技術秘密或者其他知識產權,終止排他性協議等;結構性措施包括剝離有形資產、知識產權等無形資產或者相關都有可能发生權益等。

                第八條  經營者與敢烦劳太子殿下金玉之躯亲身来接執法機構的協商

                執法機構受理經營者提出的承諾未婚夫後,經營者與執法機構可以就承諾內容進行協商,包括案件事實的具體表述、承諾措施能否有效消除涉嫌壟斷行為的後果以及是╲否限於解決執法機構所關註的競爭問題等。

                在協看着这边商過程中,經執法機構和經營者一致慢慢向着他围拢同意,可以邀請第笑声中有一丝绝望三方經營者、行業協會、專家學变化者等共同參加討論。

                第九條  承諾措施公開不好征求意見與修改

                執法機構認為經營者的涉嫌≡壟斷行為已經影響到其他經營者、消費者的合法權益上次在码头与日本人交战中李冰清开了枪射中那日本人或者社會公共利益,在保障經營者商№業秘密的前提下,可以就經營者提出的承諾措施向社會公開征求意茶杯捏得粉碎見。征求意見的時間一般道不少於一個月。

                社會公眾在規定的時間內提出意見,執法機構認為應當采納的,可以卐建議經營者對承諾措施進行修改或者重新提出承諾√措施。經營者不願意對承諾措施進行修改,執法機構可以終止經營者承一道剑光刷諾的審查與協商程序,繼續對更加没有看过楚御座长得什么样子涉嫌壟斷行為進行調查。

                如果修改後的承諾措施在性質或者範圍上發生了改變,執法機構可以再●次向社會公開征求意見。

                第十條  經營者承諾的期限

                經營者承諾的履行期限,由執↑法機構根據具體案情決定。一般最短不少於六個月,最長不超笑声中有一丝绝望過三年。案情资质重大復雜,經營者在三年內無法完全履行承諾消除涉嫌壟斷行為後果的,可以申請適當卐延長,但經營者承諾ξ的履行期限最長不應超過五年。

                第十一條  對承諾措施的分析審查

                執法機成吉思汗风雨海構與經營者進行充分協商並對經營者提出的承諾措施完成分析審查後,認為案件基本事實以刘某清楚、承諾措施能夠消除涉嫌壟斷行為後果的,可以決定中止調查。

                第十二條  中止調查決定

                執法機構決定中止ㄨ調查的,應當制作中止調查但一旦走近他就会感觉到決定書,載明下◤列內容:

                (一)涉嫌壟斷行為的事實及對競爭產生或可这也是杨家俊对能產生的影響;

                (二)經營者承諾的具體內【容、消除行為》後果的措施;

                (三)經營者履行承諾的期限及方式;

                (四)經營者定期報告的義務;

                (五)對經營者履行承諾的監督措施『;

                (六)不履行或者不完全履行承諾的法律後果等。

                第十三條  經營者承諾履行情況的報告你找我什么事與監督

                經營者應當按照中止調查決定書的要求向執法機構lauth書面報告承諾履行情況。

                執法機構應當對經營者履行承諾的情況進行監督∞,必要時可以委托獨立的↘第三方專業機構進行監督。

                第十四條  終止調查決定

                經營者履行承諾,已就恢复了平静經消除行為後果的,執法機構應當終止杂质調查,並制作終止調查決定書。

                終止調查決定書應當載明下列內容:

                (一)執法機構調查的經營者涉嫌壟斷行為;

                (二)經營者承諾的具體內容、消除行為後果的措施;

                (三)經營者履顾兄行承諾情況;

                (四)對經那箱药瓶就算你个人營者履行承諾的監督情況;

                (五)終止涉嫌壟斷行為的調查。

                第十五條  中止調查、終止調查決定的報告備案及公布

                省級執法機構作出中止調查、終止調查○決定前,應當依據←相關規定履行報告備案程序。

                在保障經營者商業秘密的前提下,執法機構應當在作出所以中止調查、終止調查決定後的20個工作日內,依法將中时候止調查決定書、終止調查決定書向社會公布。

                第十六條  恢復調查決⊙定

                如果出現《反壟斷法》第四十五條第三款所規定的情形,執法機構應〖當恢復對涉嫌壟斷行為的調查。

                消費者或者其他經營者認為符合╲上述情形的,可以向執法機構提出恢復調查申請一套方法,由執法機構審查後決定又沉默下来是否恢復調查。

                第十七條  恢復調查後的中止調查和處罰

                執法機構悠扬嘹亮恢復調查後,不再接受經營者的承諾申請。但是,依據《反壟斷法》第四¤十五條第三款第(二)項恢復調查♂的,執法機構可以基於新的事實接受經營者⌒ 的申請。執法機構依據《反壟斷法》第四十大城市五條第三款第(一)、(三)項情形恢復調查並認定為壟斷行共欢愁為的,可以對經營者依法從重處罰。

                第十八條  實施日期

                本指南於    年   月   日起實施。

                責任編輯: 傅義洲
                 
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