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                國務院新聞辦就水旱災害防】禦有關情況舉行▲發布會

                2020-06-11 12:36 來源: 中國網
                【字體: 打印

                國務院新聞辦公室於2020年6月11日(星期四)上午10時舉行新聞發布◥會,請水利部副部長葉建春介紹◥水旱災害防◣禦有關情況,並答記给我滚到一边去者問。

                圖為發布會現場。中國網 宗超 攝

                國務」院新聞辦新聞局 壽小麗:

                女士們、先生們,大家上々午好。歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。當前,我國已全面進入汛期,大家對防汛抗旱←工作非常關註,為幫助≡大家更好地了解相關情況,今天特別邀請到水利部副部長葉建春先生,請他為大家介紹水旱災害防△禦有關情況並回答←大家的提問。出席∴今天發布會的還有:水利部」水旱災害防禦司司長田以堂先生,水文水資源監測≡預報中心負責人劉誌雨先生,下面請葉建春先生作№介紹。

                水利部副部長 葉建春:

                各位媒體朋友,女士們、先生們:

                上午好!歡迎大家參加今天的新聞發布會,感謝各位媒體朋友對水旱災害防禦工作的關ξ 心和支持。

                當前,我國已全面進入汛期,共有148條河流發生超過警戒何林缓缓低下头水位以上的洪水,珠江⊙流域西江和北江均發生今年第1號洪水,局部←地區發生了洪澇災害。

                黨中央、國務院高度重目光直接朝剑无虚扫视了过来視防汛抗旱,習近平總書記多次對防汛作出重要指示,近日習近平總書記在寧▆夏視察,日程非常緊還專門去看了防洪工程,李克強總理也作出批示。今年《政府工作報告》要求加強洪澇卐等災害防禦,提高防災減災能力。胡春華副總理5月19日到水利部調研時強調,防汛抗旱是水利╲部門義不容辭的職責,要求♀積極主動落實防汛抗旱責任,最大限度降低水旱災害風險、減輕損失。王勇國務委員對》今年防汛抗旱工作也進行了全面部署。

                圖為水利部副部長@葉建春。中國網 宗超 攝

                水利看着部認真貫徹黨中央、國務院的決策部署和《政府工作報告》要求,始終把◆防汛抗旱放在各項工作的首位,強化風險意識和憂患意識,堅持底線思維,深刻〒反思疫情對我國治理體系和治理能力◇的啟示,高度重視水旱災害防禦領域面臨的超標洪水、水庫失事、山洪災害“三大風險”,努力實現超過工程設防標準的洪水不打亂仗、發生〒工程設防標準內的洪水不出意外、水庫不因工作不到∑ 位造成垮壩失事、山洪災害不出現群死群傷“四不”目標,認◢真履行監測預報預警、水工程防洪↑抗旱調度、抗洪搶險技術支撐“三項職責”,堅持做好“四個統籌”,全力做好水旱災害防禦工作,為實現“六穩”“六保”創造有利條件,為人民群眾生命財產安全和經濟社會平穩發︼展、全面建成小康社會提供堅實支撐和保障。

                針對轰超標洪水,指導各地水利部門在6月底前編制完善江河和城市战力的超標洪水防禦預实力案,狠抓預測預報、水工程第四个首领調度、堤防搶護、人員轉移等各☆個環節措施的落實,做好防範應對準備。針對水庫,逐級公布水庫大壩安全責任人名單;落實小型水庫安全行政、技術、巡查“三⌒個責任人”和監測預報預警設施、調度運用方案、防』汛應急預案“三個重點環節”,提高責任人履∮職能力;加強大中型水庫汛限水ζ位監管,科學規範調度運用。針對山◣洪災害,對全部2076個有山洪災√害防治任務的縣1萬余名相關人員進行線上培訓;加強監測預警設備維護,完善預警發布√機制,依托“三大運▓營商”開展面向社會公眾的預警服務;指導基層政府修訂預案並開展演練,提升群眾防災避險意◆識和能力。

                水利部認真貫徹習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的※重要講話精神,克服疫●情影響,堅持做到“四個統籌”。一是統籌疫情防控和防汛備汛。在做好疫情防控的同時,按高、中、低風險分類指導各地落實備汛措施,因地制宜推進水毀工程修復,部級領導帶隊對北京、湖北等18個省區市開吩咐展汛前檢查,組織召開七大流域防總會,開展長江、淮河、珠江等流域防洪調度演練,與湖◢北省委、省政府視頻連線共同研究備那我就只有独自前去走上一趟了汛工作。二是統籌防洪保安與抗旱保供水。統籌水庫等但半神水工程在流域、區★域中的防洪、供水等圣天使作用,不斷金甲战神優化完善年度調度方案,指¤導受旱地區科學調度水工程♀,細化落實各項供水保障措施,確保城鄉群眾飲水安全,為保糧食★安全提供有力支撐。三是統籌當前防汛和⊙長治久安。在加強值班值守、預測預報、會商研判、科學調度、應急響應,全力做好水旱災害防範應對的同時,全面推進水利復∏工復產,提前下達投資計劃,加╱快重大水利工程建設,提升水旱』災害防禦能力。四是統籌業務指導與行業監管。針對可能出現強降雨或發生汛情、旱情的地區■,采取電那就是部落之中話提醒、發出通知、召開視頻會議、派出工作組等『方式,指導做好防範應※對工作。組織開展“四不兩直”督查暗訪,督促各地把水旱災害防禦措施落到實處。

                針對近期南方地區的暴雨洪水,水利▲部先後啟動水旱災害防禦Ⅳ級、Ⅲ級∮應急響應,多次發出通知作出有針對性部署,派出6個工作Ψ 組分赴廣西、廣東、江西、浙江、湖南等地指導防ぷ禦工作。

                下一步,我們將加強值班值守,密切監測雨情水情,滾動↙分析預報,及時發布預警,強化會商研判,依法科學實施水庫等水工程聯合調度,加強對地方暴雨洪水防範應對和抗旱減災工作的指導,及時派出工作組,會同財政部撥付水利救災資金支持地方開展水毀工程修復等防災減災工作,提前向應急部門通報雨水情預測▃預報成果,提請預置搶險隊伍≡和物資,及時所有人都目瞪口呆派出水利專家為抗洪搶險提供技術支撐,全力保障人民群眾生命財產安全、飲水安全和糧█食安全。

                以上是我對今【年水旱災害防禦工作有關情況的介紹。下面我和我的同事願意回答媒體∑朋友的提問。

                壽小麗:

                下面進♀入答問環節。大家提問前請通報一下所在的新聞機構,請大家開始提問。

                中央廣播↓電視總臺央視記者:

                今年水利部將超標洪水、水庫失事和山洪災害作∏為重點防範的風險點,請問水利部如何聚焦這三大風險點,又采取了哪些相對較為具體的措施「?謝謝。

                葉建春:

                幾十年來,水利部門始終把防汛抗旱作為頭等大事,去年汛後我們總結這▲兩年的防汛工作,深入做一些能达到如此地步分析,結合今年的疫情情況我們進一步的反思,我們覺得有幾個方面影響特↑別大:一是超標洪水Ψ,就是現有的水工程防不住的洪水;二是水庫,就是因為工作不到位造成失事;三是山洪々災害。這三個方←面,一個是防起來特別難,更重要的是有可能造成重大的傷亡,所以我們覺得這〓是“三大風險”,我們在◤分析的時候,也曾經把它說成“三怕”,怕出現這三㊣ 種情況,因為它可能造成較多的人員傷亡。

                對這三個風險我們逐一作了部署,比如超標洪水,比如水庫,都是鄂竟平部長親自根据部落记录作了部署,山洪災害也作了專門部署。超標洪水的↘情況,我們現有的大江大河的防洪工程,能夠防禦建國以來的最大土皇星域的洪水,但是超標洪水就有可ξ 能超出現在的工程⊙防禦能力,也可能就是冷冷一個“黑天鵝”事件,我們覺得這個事影響特別⌒ 大。因此,除了專㊣門部署以外,還印發了一些相應的工作預█案,希望今年6月份各地都能夠把這個預案編出來,這個預案主要從預測●預報到工程調度,這個預案的底線就是保人生命安〖全,就是遇到超標洪水,不管什麽◤情況,最後要保人的安全。因此,我們要求這個預案【編好以後,要進行〓培訓和演練,就是將來跟這個預案操作有關的人都能夠知道這個防禦╲超標洪水的預案怎麽來操作,不打亂仗,最根本的『目的還是要保人的安全,這是一沉声开口個底線。

                關於水庫,因為我們國家的水庫現在一共有98000多座,其中有94000多座是小型水庫,這裏有一部分還「存在病險,這些水庫當中的病險水庫不能按照原來的設計能力來防洪和擋水,起到原◇來應有的作用。因此,我們在水庫方面主要¤是采取這幾個方面措施:一是壓實責任,這9萬多座水庫都有人管,該誰負責就◇誰負責,同時公布責任人名單和防汛任務清單,使相應的責任人對水庫負起相應的防洪責任。二是指導〓地方落實相應的安全措施,不同的水庫、不同的要求。三是我們對這些水庫的運行加強監管,除了印嗯發一系列的制度,比如水庫的汛限水位,在汛◣情發生以前,能夠降到汛限水位以下,騰出庫无疑就是把自己容能夠攔洪,能夠按照規則進行調度,保水庫的安@ 全︼,又通過水庫呢喃道的調度保下遊的安全。根據這一系列的制度,我們︽進行監管。比如有4037座大中型水★庫,在線上我們實時的知道這些水庫當前的水位、當前的調度措施,如果違規我們可以及時的提☉醒。同時我們線下有一☆些暗訪督查組,不光大型、中型包括小型水庫都進行暗訪,我們已經對11251座小型水〖庫進行了暗訪督查,今年我們對6500座小型水庫↑和1000座大中型◆水庫也要開展相應督查,要監督這些水庫是否規範運行,是否遵守相應的規則,是否執行調◣度指令,來保水庫本身的安全和為防洪安全發揮相應的作用。

                我們比較擔心的√就是山洪災害,因為◆有突發性,跟其他不一樣,沒有有效的工程措施能夠完全攔住這些山洪,所以致災性很∩強。根據這麽多年統計,山洪災害傷亡人數占洪澇災害傷亡人數70%左右。因此,我們一※直很重視這個事情,如果能夠做好♂山洪防禦,就能有效減少人員傷亡,因此我們今年4月3日,專門開會對山洪災害防禦作了※部署。

                山洪防禦主要還是兩個方面。一是預警,根據天氣情況,2076個有防治任務的縣完全掌控發出預警,我們和氣象局聯合發出預警,對受威脅的區域,各地進一步把更準確的一些預∞警信息發給相應的責任人和受威脅的我可以告诉你我群眾。關於發預警方面,一個是◢系統、機制,包括一些↘設施,我們都特別提了要霸道气势求,機制要带起完善,保證這些設施能夠▅完好、能夠發出預警。同時,我們跟工信部一起協調“三大ω 運營商”,“三ζ大運營商”很積極地配合,把這些預警信息能夠發給所有受威脅地區的群⊙眾,讓他們知道這個地方是有危險的,加上其他的☆一些地區,可以通過廣電系統來發出卐預警。

                地方政府這幾年來也積累了很多經驗,比如“包保”制度,叫縣包鄉、鄉包村、村包組、組包戶、黨員幹部╱包群眾,這一系〇列的包保制度就希望能夠使每一個人、每一個可能受到山洪原来真正珍贵災害威脅的群眾都不要漏掉。當然還◣有一些群眾總結出的一些比較好的』方法,叫“方向對,跑得快”,山洪都是從山頂往下沖,如果往山脊上跑,不要跑到山∞溝裏去,來得及跑,活命肯定沒有問題,但是山溝裏的房子很難保。這些都是這幾年我①們反反復復強調的。

                關於〓山洪的問題,如果記者不問的話,我還想找一個機會特別請你們幫著說說。因為從這幾年Ψ 的情況來看,有一些群眾不是很理解,前年、去年都發生了類似的問題。當地威压政府勸阻,希望他不要往這些危險地區跑,特別是北方、西部地區↙降雨很少,有些群眾不理解,覺得自己沒有那麽差的運氣,但是→對於山洪,現在▃預警越來越準,告訴你這個地你太客气了方有危險,那這個可能性還是存在的,也發生過→類似事情,因為不聽勸▓阻,最後因為山洪災害造成傷亡,這★個很痛心。希望媒體朋友】加大宣傳,多一個人知道就可能少幾個人傷亡,一個人知道,他家裏親戚朋友♀都知道這個事,就可能少幾個人傷亡。謝謝。

                每日經濟新聞記者:

                近期南方地區發生了今年以來最強降雨過程,部分河流出現超級以上洪水,請問當前汛情情況如何,水利部采取哪些防禦∏措施,下一步將我吞噬了万毒珠重點強化哪些方面的工作?謝謝。


                圖為水利部水旱災▼害防禦司司長田以堂回答記者△提問。中國網 宗超 攝

                水利部水旱災害防禦司司長 田以堂:

                今年以來我國總共發生18次強降雨過程,6月2日以Ψ來是最強的一次。這次強降雨過程涉々及到12個省市區,降雨範圍非常大,強度很大,400毫米以上的降雨面積有24000多※平方公裏,250毫米的籠罩面積大概是9萬多平方公一条巨大无比裏,100毫米〖以上的降雨面積是70多萬平方公裏,範圍非常大,並且強度也非常大。比如在廣東的惠州龍黑蛇部落之中潭鎮,累積降雨達1140多毫米,廣西桂林蘇㊣ 郣740毫米。這場強降雨,對一些笑意省造成了一些洪澇災害,比如,廣西自治區的一個小二↙型水庫,由於∑ 強降雨發生了垮壩事件。這個水庫庫區降雨超過了水庫防自绝阵洪標準,由於地方政府提前預警,提前人員逼迫我交出那远古神诀轉移,沒有造成㊣人員傷亡。廣東惠州東江的二級支流永漢堤,由於超標準洪水發生ζ 了潰壩,淹了兩個神府之中村,涉及大概3000多人,但是沒有人員傷亡。目前來看,這場降雨過程接近尾聲了,但是後面還有降雨過程。我們〗國家防汛最關鍵的時期是6—8月份,尤其是南★方,目前江南已經入梅了,氣象部門預測今年南方地區【降雨偏多,所以今年防汛形勢很嚴峻。所以我們要做∏好防大洪水的準備。

                水利部門重點做好兩個方面何林一顿的工作,一是看好管好防洪工程,二是用好防洪工程。怎麽是看△好?大家知道,我國目前有5級以上堤防30多萬公裏,水庫98000多座,還有超過10萬多座閘「壩、11萬□余座水文站。首先要把這些工程看好管好,保障工程自身安全,自身安全¤了,才能發揮防洪作用。今年汛前,水利部派出工作組對這些工程一一檢查,看有沒有什麽問題和薄弱環節,督促整改,確保安全度汛。

                第二是要用好這些防洪工程,比如水庫,水庫要發揮攔洪、錯峰的给我覆灭作用。去年全國有2500多座水庫發揮〓了調峰錯峰作用,效果非常好,攔洪1500多億立方如今我洪荒部落米。比如去年湖南柘溪水庫,接到氣象預報◣以後提前預泄騰出庫容,洪峰來時,攔洪削峰,降低了下遊河而且主人道水位約5米,效果非常好,不然下遊◤的縣城就淹了,這⊙個作用非常大。比如,三峽水庫6月8日就將水位下降到了145米,比規定提前兩天降下來了。還有就是︽發揮堤防作用,汛期要進行巡查□ 檢查,確保堤防安全,發揮堤防約束洪水的作用。還有一些泵■站,一些閘也要做好檢查,保障需要用☉的時候能夠正常啟用。當水庫充〖分發揮作用,堤防也充分發揮作用了,洪↓水還處理不了,就要利用蓄滯洪區〓,分蓄一部分洪水,保主要的目標、保重要◆城市、保重要設施的∩安全。這就是我們工作要做的。

                由於今年的新冠疫情“黑天鵝”事件,給我ω們防汛工作敲響了警鐘。水利部立足防範化解重大風險,部署了超標準洪水的防禦,尤其是流域ω性超標洪水的防禦。我們要求大江大河、重要支流、以及縣級以上防洪城市必須要編制防超標準洪水預案,6月30日以※前完成。今年水利部已經作了各種準備工作,會全力以赴應對主汛期的大洪水,守住恶魔之主震惊水旱災害防禦的底線,保障人民群眾的安全。謝謝大家。

                人民網記者:

                近一年來,習∴近平總書記多次考察了黃河,去年習近平總書看着低声笑道記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上指出,洪水風險依∴然是黃河流域的最大威∞脅。請問針對黃河流域洪水風險的問題,水利古仙人修炼部采取了哪些措施?謝謝。

                葉建春:

                謝謝您的提凌空悬浮着問。我剛才★說了№,習近平總書記這兩年多次視察黃河,這兩年又去視察了黃河的工程,黃河的安瀾確實是上至總書記▆,下至百姓特╳別關心的一個問題,我們也特別的重視。因為黃河也是一個北方河流,可能常□ 年不來水,或者說黃河水少,一旦來水▓以後,他■們更需要這些水。但是降雨不均勻,如果黃河這些水都能夠☉均勻地降下,是非常好的╱事情,可是冬天沒有,夏天比較集中就造成洪澇災害。同時黃河還》有一個很大的問題就是水沙關◣系不協調卐,黃河的沙很多,盡管這些年少了很多,但是水沙關系目前還是一◆個很大的問題。黃河大家都知道有懸河、橫河、渾河,黃河的防汛有很多的難題。

                一是黃河入汛相比南方青衣跟黑熊王也都脸色一变晚一點→,但我們抓得比較早,5月中旬就開始部署,克服疫情影響從上到下對黃河開展檢查,水利部黃河水利委員會①組織沿河各省對防汛備汛情況作出檢查,查找問題,以“一省一單”的方式要求各省整改。二是5月15日專門召開黃河防汛抗自然就会倍某些部落势力旱工作會,對黃河今年的防汛作了全面的部署。還特別強調做好黃河流域的三大風險防範,因為黃河流域特別是中※下遊人口很集中,經濟也很集中,如果出現超標洪水,影響特若是之前別大,所以對→黃河來說,重點地區超標洪水的預案脸色却是异常平静我們也盯得特別緊。黃河和別的流域不一樣,除了有水庫安↑全問題,還有幾萬座淤地壩≡,跟正常的水庫不一樣,它的防汛能№力更弱,如果水進了淤看着忘流苏平静一笑地壩▓,風險更大,所以黃河流域我們除了關註水庫以外,淤地壩也是一個重點。山洪災害更不】用說了,西北地區,我前面講了很痛心的例子也是發生在黃河上☆遊的一些城市,山洪災害也是易發多發,這些年我們特別♂關註這塊,希望盯著更緊一些。黃河還有一⌒個很重要的就是要統籌好防洪你承受不起抗旱,黃河這幾年來水比過去更少了,水從上遊到下遊╱9個省市是有■指標的,每個省分多少水,都是有規定的,所以幹旱比」洪澇出現的機會更多,因此,我們在這方面也作了一些統籌,下遊的河南、山東糧食生產任務很重,我們不僅部署今年『的防洪工作,同時也統籌做好抗旱工作。

                按照總書記去年9月18日鄭州座談會的要求,我們部署下一步的工作,保障黃河安瀾,除了剛才講的這些之外,從長遠來看恶魔之主身上黑光不断暴涨而起還有一些工程措施、非工程措施,需要把〖這些統籌起來,希望通過提升能力,保障黃河我長久的安瀾。謝謝。

                路透社記者∑ :

                今年湖北省〗尤其是武漢經歷了許多,我的問題是,今年夏天的汛期湖北是否會格外的脆弱,水利部是∑ 否有針對湖北以及針對武漢的具體措施來確保武●漢在汛期可以順利度過?謝謝。

                葉建春:

                湖北江河多、湖泊多,再加上降雨時㊣空不均勻,即使沒有新冠肺炎疫情的影響,湖北本來防汛任務就很重。今年又加上新冠肺炎的影響,湖每一道禁制北的任務更重。今年汛前準備的時ω 間,正好和疫情影響重疊,所以我們跟〗您一樣也擔心湖北的防汛,謝謝您也關心這個問題。因此,我們對湖北防汛采取了一些針★對性措施,今年的2月份,對全國進行防汛工作布置的時候,也特別關心湖北,今年3月2日,我也專門和湖北水利部門視頻連線,與湖北商量@如何做好今年防汛準備】工作。

                在這樣的情況下,湖北還是克服種種困難,做好安排部署△,做了△很多工作。首先加快水毀工程修復進度,其次他們自己也對今年防汛需要處理的隱□患進行檢查整改。水利部長江水利委員會正好在湖北武漢,因此我們發揮長江委的作用,幫助支持湖北々,希望能夠幫他們解決好、處理好一些問題。5月6日,水利部貫徹習近平總書記要求,與湖北省委省政云一府連線,就做好防汛工作進一步研究商量,安排部署。好在湖北也很努◎力,當然♀還有各方面的支持,湖北的水毀修復情況比較理想,請大家放心。

                接下來,我們將緊密關註湖北〖下一階段的雨水情,對湖北可能經歷的降雨過程都會很我体内有針對性的、很細致的幫助指ㄨ導,發揮水利ξ 部長江水利委員會在武漢的優勢提供更多的支持,幫助他們戰勝今年洪澇災害。總之,不管什麽云兄情況,我們都會⊙特別關註湖北防汛工作,希望經過各方面努力,湖北不要在防汛方面出現問題,不要讓湖北人民在汛期再受∮苦。謝謝。

                中國日報社記者:

                我想問︾一下,預測今年汛■期,我們國家氣象和水文的形勢怎麽樣?相關部門會采♀取哪些措施,確保↓完善預測預報?謝謝。


                圖為水利部水文水資源監〗測預報中心負責人劉誌雨回答記者提問。中國網 宗超 攝

                水利部〓水文水資源監測預報中心負責人 劉誌雨:

                謝謝你對預測預報的關♀註。汛期預測預報是防汛抗旱工作的參考,對部署水旱災害防禦工作具有重要的指導作∩用。為了做好◣這項工作,今年以來,水利與氣象部門密切協作,強化會商,滾動分析,共同研判甚至还有一些吃力汛期的洪旱趨勢。根據最新聯合會商意見,今年汛期我國氣候狀況總體偏差,極端事件偏多,區域性暴雨洪□澇重於常年,澇重於旱。現在已經進入主汛期,主汛期(6—8月),全國降水總體呈“南北多、中間少”分布,將會形成5個主要真正巅峰多雨區和3個主要少雨區。南方多雨區主要位於華南北▲部至江南大部和◤貴州東部,北方多雨區主要分布在定风珠陡然青光爆闪而起黃淮至華北大部和東北大部,還有內蒙∴古西部至西北中北部等地。對洪∞水的預測,我們預計長江这五行神尊怎么可能会成为新中下遊、珠江流域西江影像丢给了、海河部ぷ分水系,松花江、遼河等地區可能發生較大洪水,黃河上中遊、太湖、淮河等←地可能發生區域性暴雨洪水。應該說防汛形勢還☆是比較嚴峻的。對於旱情來說,東北西部,江漢西部至西北東南部,西南南部和東北╳部降雨偏少,可能要發生夏旱。

                水利部▆高度重視今年的預測預報工作,汛前開展了□ 專題會議,安排部署重點工作,及時下達了報汛報旱【任務,多次視頻聯線地方,指導做好防範“三大風險”的技術支撐服務工作。為了做好今年的預測預╲報工作,水利部◣主要做了以下幾項工作:

                第一,編制了超標洪水應對預案。因為超標洪水風險很大,為了做好這項工作,水利部組織相關部門,梳理了預測預報工作短板,抓住報汛、預測、預報、預警√四個環節,提出務實管用的舉措,進一步落實各部門的職責任務,規範應急響應的工作流程和具體行動,確保預→測預報工作有力有序開展。

                第二,完善洪水預報方案體系。根據洪水防禦、洪水調度工作的需所有人都朝看了过来要,組織相關單位對七大流域160多個重要斷面預〒報方案進行了優化完善,這些方案在當前的西江洪水預ㄨ報當中發揮了作用。

                第三,組織開展我知道你了洪水作業預報實戰演練。汛前根據預※測,組織長江、海河、淮河、松遼等流域相關水利※部門,從應是你急測報、洪水預報、調度計算、聯合會商、預報發布進行了全流程實戰演練。應該說,提⌒ 升了內外協同、上下聯動▃的能力。

                第四,針對北方預報難的問題,進一步落實了“以測補報”舉措。今年水↘利部突出抓好海河防汛工作。海河流域的洪水預報難度大,針對海河流域山前平原區預報難的突出問題,水利部組織海委和流域片的水文部門在華北山前平原區布設了170多個應急監測←斷面,利用視頻監控、實時矯正等技▲術,充分采取“以測補報,以快補準”的措施,進一步提高下遊平原河道的預報精度。

                第五,強化聯合會⌒商與信息共享。特別是今年跟中國氣象局建立战狂一步踏出了重大信息的溝通,重大卐天氣過程的會商機制,也加╱強了信息共享。目前,我們和中國氣象局實現了5萬多個站點的汛期信息共享。此外,水利√部加強與多部門的應急聯動,特別是當水利部預報主要江河超警超保時,提前向應急部通報預報信息。

                通過以上這些舉措,今年洪水預測預報工作成效▽已經初步顯現出來。舉一個例子,在6月上旬,應對珠江流域西江的洪水『過程中,水文部門提前兩到三天準確預報西江發生編號洪水,並通過有關媒體向社會發布預警信息,應該說為洪水災害谁惹他的防禦提供了有力支撐。謝謝。

                經濟日報記者:

                我們註意到去年→水利工程在防汛抗洪發揮了最大的作用,但是有的工程也受到了一定程之前度上的損壞,當前已全〗面進入汛期,請問這些水毀工程修復情●況現在如何?下一步,將會采取哪些措施進一步的提升水利工程防災減災的作用?謝謝。

                葉建春:

                謝謝你〗的提問。首先,去年洪水確實造成了很多工程水毀,去年汛後就開始部署水毀工程修復。由於今年⌒ 的疫情影響,所以正如剛才我說的盯得●特別緊,其中對疫情影響較大的地方,特別是湖北,我們專題進行連線專門安排、分類推進。

                第二,在水毀修復過程∑當中,我們¤有周報、旬報、月報制度,全面跟蹤。對水毀工程,我們各級▓都有清單,哪些地方水毀了,哪些ω 地方什麽時候應該修好,比如南方應該早一點修好,北方可以稍微晚一些,都有臺賬和清單。同時,水利部派了一些暗訪『督查組,不跟地方聯系,不打招呼,就自己根據清單去看這些水毀工程是否修好了,具不具備ξ防汛的能力。

                第三,在財政部支持下,今年安排4.9個億,支持補助地方開展水毀修復等工作。現在的△情況看,去年水毀修復項目9.96萬處,南方基本都修復了,全國總∮體完成了99.2%。湖北的水毀工程基本都修復了。由於各種影響,也包括疫情的ζ影響,有極受死個別的地方還沒有修好,我們要求地方落實度汛措施,保♀障度汛安全。

                如何提升水利〓工程防災減災的作用方面。剛才,田以堂司長介紹了去年水庫發揮的攔洪削峰作用。下◎一步還是主要抓好幾個方面:一是對看着这散神平静开口道於水工程特別是水庫,單庫必須是依法科學、精細的調攻击之法度♂,在保證水庫安全︽的前提下發揮更好的作用。對於多庫,就是要聯合調度,像長江,這幾年聯合調度範圍在不斷的擴大,長ㄨ江流域有40多個水庫聯合調度,黃河也在做這方面的工作。通過聯合調度可以應對降雨時空分布不均,給下遊河●道減輕壓力。

                另一方面要加強監管,我們印發了一系列◥的制度,涉及∮水庫的調度運行、水庫汛限水位監管等等。另外,我們還采取了一些︾其他措施,比如對4037座大中型□ 水庫進行線上監控,可以實時了解這些水庫運行眼中精光闪烁情況,有沒有違規,有違規的↓及時通知,督促整改。同時還派出了〓一些暗訪督查組到各地對水庫特別是小型水庫進行暗訪督查,督促落實“三個責任土之力人”“三『項重點環節”。只有水工程自身安方向全了,才有可能為防洪安全作出貢獻。

                封∩面新聞記者:

                我們知道,預報預測是防汛工作的重要環節,請問在預報預測方面,使用了哪些新技術、新手段?近年來,預報預測技術取得了哪◥些突破?謝謝。

                劉誌雨:

                感謝您對預測預報工作的關心和支持,應該說,預測預報是Ψ防汛工作的一個非常重要的耳目和因为參謀。預測預報的重點或者說目標,是∞盡可能提高預報精度,延長預見∮期,提高預報效率,這是我們的三大目標。這幾年,水利部高度重視預測々預報工作,加大了∴新技術、新方法的應灵魂之力用,特別是加強了科◥技創新,取◣得了明顯成效。

                一是在延長預見期方面,我們充分利用氣象水文耦合技術,將氣象數值降雨預報跟ぷ洪水預報進行耦合,延▓長洪水預報的預見期,效果還是比較明顯的。從洪水預報來說,預見期從原來一天延長☆到三天,從預測來說,基本上能ㄨ延長到七天以上,因為降雨預報能夠提╳前七天,當然這是預測,為防汛█工作提供參考。從【預見期來說,我們利用多個模型、多個方法、多個輸入和多個情景開展洪水集合預報,目的是降低洪水預報的不確定性☉。基於開展的洪水風險影響預╲警,為洪水防禦決策和提前部署提供重要依據。

                二是在提高預報精度方面,這幾年重點是針否则對北方河流預報難的問題下了一些功夫。我們超前研判的主要技術方法包括大數據分◥析、人工智能等,對歷史洪水的規律和成因進行梳理,這讓我們可以超前研判大洪水發生的可能性。另外針對∩北方地區河流,特別是河道下墊面變化大的地區,我們采用了視頻監「測,實時校一怔正等方法,像我剛才提到的“以測補報、以快補準”的措施,用以提高海河流域等平◇原河道的預報精度。

                三是在提高預報〒效率方面,主要充分利用現在的信息化手段,完善業何林微微一愣務系統,縮≡短預報時間。這個可以給大家舉一個例子※,1998年大水的時候,我們收集全國3300個站點≡的信息需要2個小時,中央當時做預報的→站點不到100個,做完這些預報需要差不多2個小時,這樣@ 加起來需要4個小時。現在借助於國家防汛抗▅旱指揮系統項目的建設,信息采集、網絡傳輸、視頻會商、洪水預報技術水平大大提高。目前,收集全國11萬處站點↘的實時信息,大概需要10—15分鐘的時間,制作或發布全國大概⊙930條河流2300個站點的預報,也差不多2個小時,所以預報的布置可以说是天衣无缝站點大大地擴大了,效率也大大地提高了。

                通過這三個方面的成←效,說明天雷珠這幾年國家重視預測預報工作,積極研究和應用一些新技術方法,我們國家的洪水預測〖預報水平取得了很卐大突破,在國際上處於先進水平,甚至在某些方面處於領先水平。謝謝。

                人民╱日報記者:

                據預測今年防汛形勢比較嚴峻,請問在統籌推進疫情防控和水害災害防禦上水利部將會采取哪些舉措?謝謝。

                葉建春:

                防汛√的這個事情,剛才說了是水利部門的頭等大事。去年汛後我們就在總結分析,對今年的情況也進行了一些研▽判,到了3月下旬,水利部和氣象局聯合會商,對今年的形勢有一【個初步的研判。同時,2月23日,習近平總書記主持召開統看着眼前籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議後,我們對水旱災害重大風險作了進』一步思考,主要統籌抓好以下幾方面工作:

                第一,統籌疫情防控和防汛備汛。疫情防控最吃勁№的階段,也是備汛最關〗鍵的時期,汛情不等人,我們2月份就召開會議對今年的防汛工作進行安排、部署,提醒各相關的省市要做好防汛◢的準備,包括布置↙安排了一些防汛檢查,按照今年的疫情防控要求,采取集︻中一、兩位部級→領導出去檢查多個省、多個流域,發現問題,督促地方及時整改。同時我們還通過視頻、遙感來檢查去年的水毀工程有沒有修復好,通過視頻和一些地方連★線,研究解決防汛檢查@ 中發現的問題。

                第二,統籌防汛和抗旱供水。防汛和抗旱是兩实力可是之前個方面,水多了需要防汛,水少了需¤要抗旱。去年秋季以來,一些地方有一些旱情,這些地方不金色风暴不断席卷而起同程度受到疫情的影響,所以如果供水再不能保⌒證,那麽人民群眾的生活就受到更大影響。同時,糧食安全也是很重要的。所以一方面我們抓防汛準備,另一方面同時在抓抗旱保供』水,一個是保群眾飲用水安全,保大牲畜飲水安全,還有很重要的ξ一個任務,就是保灌溉和糧食安全。這兩個統籌主要解決今年的問題、眼前的△問題。

                從長遠來看,我們也√需要做好另外兩方面統籌:一是統籌考慮當前和長治久◆安。今年防汛我看你能躲到什么时候我們采取一些措施,希望降低風險、減輕災害▽損失。從長遠來Ψ 說,我們還是要完善水利工程體系,提升防禦能力,同時克服疫〓情的影響,盡快讓水利工程建設復工復產,經過大家的努力,這些重大水利工程♂復工復產情況很好,前一段時間〖◤,各大媒體也專門做了報道。提升水利防汛抗旱能力,也是落實●習近平總書記在中央財經委員會第三次會議︽上的要求。二是,統籌業務指導和監管。除了加強業務指導以外,制定相應的制度ζ 並監督執行,包括派大量的暗訪督查組,在2018年、2019年的≡基礎上,今年還黑蛇看着底下要督查6500座小型水庫和1000座大中型水庫,目的就是通過這些監管¤手段,讓這些工一个程發揮應有的作用,要讓整個水利隊伍能夠更好地天纵奇才履職盡責。

                把這幾個事↓情統籌好,今年的防汛我們就心裏有數了,今後也能夠打好有準備之仗。

                壽小麗:

                今天發布會到此結束,謝謝葉部長、謝謝各位發布人,也謝謝各位記者朋友們,大家再見。

                【我要糾錯】 責任編輯:宋巖
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